IFLA, 공공도서관을 통해 지역 발전을 모색하다
출처 http://radar.ndsl.kr/radDetail.do?cn=IWT201303016
정보서비스 글로벌동향
2013-03-07
2013년 2월 18일, 국제도서관연맹(IFLA)은 공공도서관의 지역사회공헌에 대한 웹사이트 ‘Libraries and Development`를 발표했다. 이는 최근 도서관이 일반인들을 위해 능력 계발, 제휴, 훈련 등 다양한 기회를 제공하는 프로그램을 통해 다양한 정보를 접하기 원하는 사회적 흐름과 관련한 것이다.
`Libraries and Development`에서는 도서관이 지역 뿐 아니라 전 세계를 발전시키는 데에 공헌한 연구 및 프로젝트 등을 소개하고 있는데, 특히 IFLA가 도서관을 통해 무엇을 발전시킬 것인가와 이 과정에 참여하는 방법 등에 대해 소개하고 있다.
진행되어 온 연구에 대한 정보원을 축적하고, 지역 발전에 기여한 혁신적인 도서관 프로젝트를 소개하는 것이 Libaries and Development 프로젝트가 기획된 의도이며, 관련된 사례연구나 정보원을 지속적으로 수집하여 지역 개발 활동에 기여할 수 있도록 할 것이다.
공공도서관과 지역 사회 발전
21세기에 이르러, 경제, 농업, 의료 등 다양한 분야에 대한 정보 접근이 활발해지고 있다. IFLA는 도서관이 개발도상국의 사람들이 이러한 분야에 대한 정보를 얻음으로써 지역을 발전시키는 역할을 하며, 인터넷에 접속하거나 온라인 정보원을 제공함으로써 국가를 발전시키려는 정부의 목표에 기여한다고 보고 있다.
2013년 현재, 세계 인구의 35% 정도가 인터넷을 사용하고 있다. 많은 사람들이 자신의 삶을 개선하고, 공유하고 새로운 지식을 얻기 위해 온라인을 이용하는 대표적인 방법은 공공 도서관과 같이 정보를 얻을 수 있는 공공 기관을 이용하는 것이다. 전 세계 32만개 이상의 공공도서관 중 73%가 개발도상국 등에 위치해 있는데, 정보 복지 정책 및 지원과 더불어 도서관을 인터넷 접속을 위한 센터로서 효율적으로 이용할 수 있을 것이다.
한편, IFLA는 도서관의 발전을 모색하는 단체로, 공공도서관을 통한 경제 및 사회 발전 프로젝트 Beyond Access 캠페인에도 참여하고 있다. 또한 정보사회세계정상회의(World Summit on the Information Society, WSIS)와 정보 거버넌스 포럼(Internet Governance Forum, IGF)에도 참여하여 도서관을 통한 인터넷 접근에 대한 사례를 연구했다. IFLA의 도서관 진흥 발전 프로그램(Action for Development through Libraries programme, ALP)을 통해 회원 기관들이 지역 정책 및 지원을 받을 수 있도록 능력을 키워주고 있다.
도서관 개발 및 도서관과 실무자 사이의 관계에 대한 IFLA 저널을 소개한다.
- Bringing the benefits of information technology to underserved populations: An introduction to ICTD
for the library community, Chris Coward (Volum 36.3, 215-221 p.)
- Symbiotic partnerships: The global library community and the ICTD stakeholders, Fay Austin
- Symbiotic partnerships: The global library community and the ICTD stakeholders, Fay Austin
(Volum 36.3, 221-227 p.)
- Bridging between libraries and information and communication technologies for development, Rebecca Sears
- Bridging between libraries and information and communication technologies for development, Rebecca Sears
and Michael Crandall (Volum 36.1, 70-74 p.)
도서관이 발전하기 위해서는?
개발도상국의 사람들이 좀 더 정보를 수월하게 획득할수록 지역사회와 도서관은 발전할 수 있다.
- 새천년개발목표(Millennium Development Goals, MDGs)를 달성하기 위한 프로젝트는 공공도서관처럼 신뢰받는
정보원과 지역 기관들을 활용할 때 가장 효과적이다.
- 도서관은 지속적인 공적 지원과 예산을 유지하고 있기 때문에, 정부 및 관련 기관은 인증되지 않은 새로운 인프라
구축이나 기술 기반의 접근에 투자할 것이 아니라 도서관이 제공하는 서비스를 강화하고 확대할 수 있는 방안을
모색해야 한다. 지역 개발 전문가는 도서관이 협력 단체와 함께 어디에서나 지속적으로 건강, 농업, 시민 참여, 교육,
정보 리터러시 등 다양한 분야에서의 활동을 지원할 수 있도록 해야 한다.
- 지역 개발을 위한 정보 제공 기관이라는 역할을 적극적으로 추진해야 도서관의 역할이 더욱 강력한 영향을 미칠 수
있다. 또한 정부 계획 및 NGO 등과의 혁신적인 파트너십을 맺고 지역 주민들의 요구를 고심하고, 개발을 추진하는
기관으로서의 가치를 지역에 전파할 수 있어야 한다.
전 세계적으로, 도서관은 경제적 기회와 지역 발전에 중요한 역할을 하는 정보 기관으로서 신뢰를 구축하고 있으며, 지역 발전을 위한 효율적인 방법을 제공하고 있다.
IFLA의 도서관 발전 프로젝트
IFLA는 도서관 발전 진흥 사업(ALP)를 통해 도서관전문직, 도서관, 정보서비스를 개발하고 향상시키는 역할을 하고 있다. 주요 활동은 다음과 같다.
- 사서가 MDG 및 사회 발전 활동에 있어서 도서관의 역할을 좀 더 잘 이해할 수 있도록 워크샵 개최
- ‘투명성, 굿 거버넌스, 부패로부터의 자유(Transparency, Good Governance and Freedom from Corruption)`나
`건강 정보 제공 서비스(Public Access to Health Information)`를 회원 및 비회원이 무료로 이용할 수 있는 교재 개발
- 도서관 업무 및 발전 정도를 확인하고, 이와 관련된 정보를 제공하는 홍보물 제작 의뢰
- 지역 발전을 위한 정보기술(Information Communications Technology for Development, ICTD)과 도서관 커뮤니티의
관계에 대한 IFLA 저널 기사 작성 의뢰
- 공공도서관을 경제 및 사회 변화의 세계적 허브로 발전시키는 Beyond Access 프로젝트의 일환으로 ‘건강한 도서관
만들기(Building Strong Library Associations, BSLA)’ 프로그램을 통한 기관 및 단체 수준의 능력을 개발하게끔 높은
품질의 도서관 서비스를 회원에게 제공
- WSIS 및 IGF에서 지역개발 기관 및 공공 인터넷 제공 기관으로서의 도서관에 대한 적극 홍보
- IFLA의 지속 가능한 개발에 대한 선언문(2002)을 포함하여, 표준 및 정책 개발
2013년 IFLA는 Beyond Access와 공동으로 사서를 대상으로 지역 사회와의 협력과 경제 및 사회 변화를 위한 허브로서의 공공도서관 지지를 이해하도록 하는 훈련을 마무리 지을 것이다.
공공도서관-지역을 발전시키는 글로벌 기관
전 세계 32만 개 공공 도서관 중 23개가 개발도상국에 위치하고 있다. 다음 지도에 표시된 것이 전세계 공공 도서관의 위치이다.
▲ 남미, 아프리카, 동유럽, 아시아권 국가의 공공도서관 숫자 및 지역 발전을 위한 활동을 지도로 나타낸 인포그래픽
점점 개발도상국의 도서관은 정부가 발전 목표를 달성하는 데에 도움이 되고 있다. Beyond Access 프로젝트의 IFLA 협력 가이드를 보면, 공공도서관이 MDG에 기여하는 바에 대해 알 수 있다. 또는 EIFL의 공공도서관 발전 프로그램(Public Library Innovation Programme, PLIP)을 통해서도 공공 도서관이 개발 도상국에서 혁신적인 서비스를 제공하고 있음을 알 수 있다.
그리고 IFLA World Report를 통해 공공도서관 뿐만 아니라 100여개 이상 국가의 학교 및 대학 도서관에서 깊이 있는 정보를 찾을 수 있을 것이다.
[참고 링크]
시사점 : 정보 시대의 새로운 문제인 정보 불균형을 해소하기 위한 방안으로 도서관의 역할이 더욱 중요해지고 있다. 온/오프라인 지식 및 정보를 습득하기 용이한 장소일 뿐 아니라 공적인 목적을 달성하기 위한 정책과 예산을 지원할 수 있기 때문이다. 경제적인 발전만 중시하던 20세기에서 지역 사회의 발전을 통해 삶의 질 향상을 이룩하려는 21세기의 가치 역시 공공도서관이 중요한 역할을 수행하게 된 배경이라 할 수 있다. 이러한 환경에서, 도서관의 사서는 단지 지식을 관리하는 것만이 아닌 지역 활동가로서 지역 사회에 보탬이 되는 교육, 보건의료, 농업, 경제, 지역 문화 등 다양한 분야에서의 정보를 제공하고 발전을 위한 프로젝트 등에 적극 참여하는 자세를 가져야 할 것이다.
키워드 : 국제도서관연맹, 공공도서관, 프로젝트
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