서울지역 공공도서관 노동환경

김지혜(서울도서관)   • 제 목 : [안내] 여러분은 안녕하십니까? 서울지역 공공도서관 노동환경(서울지식이음포럼 session3)      전체 도서관 직원의 1/3수준 비정규직, 비정규직 고용의 45.4% 초단시간 노동자 정규직 44%, 무기계약직 75.7%가 비정규직 근무경력 있음 비정규직 사서 92.9% 졸업 후 1년 미만 취업으로 조기 취업의 비정규 고용화 현상 비정규 사서 연봉 2천만원 미만이 80.2%   도서관 사서 최소기준 3인 미달 도서관 51.5% 평균 한달간 정규직 사서1명당 평균 6.1, 무기계약직 사서 12.7, 기간제 사서 11, 시간제 사서 14, 초단시간제 사서 10.8개 프로그램 운영 비공무원 사서 79.9%는 사서자격증 최초 취득 이후 갱신하지 않음 일반사원 38.1%, 시간제 및 기간제 48.3% 열람 및 대출업무 사서 67.9% 이용객 및 내방객 폭언 경험, 61.4% 민원 및 직장내 괴롭힘 등으로 인한 번아웃 경험 42.3% 주변 동료와 푸념 및 하소연, 33.3% 혼자 참고 넘김으로 75.6%가 개인적 해결     한편에서는 미래사회, 서비스혁신, 전문성을 이야기하고 한편에서는 언어폭력, 악성민원에 개별적 감내, 양적 성과구조 중심의 수십건 프로그램, 행사, 단순 대출반납에 매몰 구조, 주말 및 야간 서비스로 조직 구성원 전체 회의, 워크숍도 용이치 않은 현실, 시민 및 지역사회와 조직 차원의 커뮤니케이션 구조 부재 불만과 설움은 큰데 정작 매일매일 조직 속에서 구성원으로 권한과 책임, 직장 내 권리, 인권에 대한 민감성은 무뎌져가는 현실 그러나 실제 얼마나 그러한지, 왜 그런지 알아내고 공론화하고 실천해내지 못한 채 어쩌다 울분만 토하고 마는 시간들 실체가 불분명한 전문직과 유령같은 소명의식으로 여전히 열정페이로 돌아가는 조직과 사서, 복잡한 근무형태와 취약한 구조 속에서 파편화되기 쉬운 개인들, 그런 조직, 사서집단을 돌볼 여력이 없는 리더십과 정책 전문성 및 자격 숙련을 위한 전문직 단체 역할 미비, 일터나 직종 현안에 자기 목소리, 저항(voice), 주창(advocacy)보다 순응, 이탈(exit)을 선택     직장생활 만족도 42.6점(※공무원 사서 51.8점, 100점 만점)     여러분은 안녕하십니까?     서울도서관에서는 지역대표도서관 정책의 일환으로 2019년 <서울시 공공도서관 위탁 및 고용실태조사>를 실시했습니다. 본 조사와 관련해 서울지식이음포럼에서 조사 결과 공유와 논의를 진행합니다. 공공도서관 위탁과 고용, 노동환경의 문제, 그리고 무엇보다 중요한 도서관 서비스, 간단치 않은 문제입니다. 그래서 더더욱 실태를 객관적으로 알고 어떠한 문제들이 연결되어 있는지 알아가는 것부터 시작하고자 합니다. 본 조사는 국내 처음 시행된 사서 노동환경에 대한 조사로 진행과정에서 저항감, 집단내 갈등 등 다양한 양상이 드러나기도 했습니다. 그 또한 도서관의 현재 얼굴이고 복합적 원인들이 존재합니다. 우리를 둘러싸고 있는 무수한 문제들을 나누어보고, 어떻게 연결되어 있는지 생각해보고, 누구와 어떻게 연대하고, 어떤 실천전략들을 밟아나갈지, 냉철하게 생각하고 뜨겁게 실천해가는 원재료가 되었으면 합니다. 그래서 5년 10년 후에는 부디, 도서관 사서들이 자조, 불만, 서러움, 불안, 답답함이 아닌 자긍심, 비판력, 즐거움, 공유와 연대, 창의와 혁신으로 채워져 안녕하길 바랍니다. 조사에 참여해주신 여러분들께 다시 한번 감사드립니다.     *일시/장소 : 2019년 11월22일(금) 오후2시 / 서울시청 대회의실(3층) *프로그램 ※연사 등은 사정에 의해 변경될 수 있음 -인사말 김영주 국회의원, 박원순 서울시장, 조희연 서울시교육감, 김호진(문체위), 권수정(기획경제위원회) 서울시의원   -진행 및 좌장 임상훈(한양대학교 경영학과 교수, 참여연대 노동사회위원회 위원장)   -발제1 서울지역 공공도서관 운영과 사서 노동환경 / 김종진(한국노동사회연구소 부소장, 경제사회노동위원회 디지털전환과 노동의 미래위원회 공익위원) -발제2 공공도서관 동일노동 동일임금 방향 수립을 위한 임금정책 과제 모색 / 박용철(한국노동사회연구소 선임연구위원, 서울시 생활임금위원회 위원)     -패널토론 채준호(전북대학교 경영학과 교수, 노동부 공공부문 민간위탁 가이드라인 연구) 류한승(민주노총 공공운수노조 서울지역 공공서비스지부 기획팀장) 국미애(서울시여성가족재단 연구위원, 서울시 성별임금격차개선위원회 위원) 권나현(명지대학교 문헌정보학과 교수, 서울시도서관정보서비스위원회 위원) 박진제(한국사회복지사협회 본부장)     *사전신청 http://www.seoul-ieum.kr *문 의 narnia07@seoul.go.kr     본 토론회는 서울지식이음포럼의 <시민과 사회혁신을 위한 도서관> 세션으로 개최됩니다. 서울지식이음포럼은 서울시에서 11년간 추진해 왔던 서울 북 페스티벌의 새로운 모습입니다. 2019년 서울지식이음 포럼, 서울지식이음 축제로 다시 시작합니다.