IFLA-UNESCO 공공도서관 선언 2022
IFLA/UNESCO Manifesto for the Public Library 2022
자유와 번영, 사회의 진보와 개인의 발전은 인간의 기본적인 가치입니다. 이러한 가치는 충분한 정보를 갖고 있는 시민이 민주적인 권리를 행사하고 사회에서 적극적인 역할을 다할 수 있을 때에만 실현될 수 있습니다. 건설적인 사회참여와 민주주의의 발전은 충분한 교육과 함께, 지식, 사상, 문화, 정보에 대한 자유롭고 제한 없는 접근에 달려 있습니다.
지식의 관문인, 지역의 공공도서관은 개인과 사회 집단의, 평생학습, 자율적인 의사 결정, 문화발전에 필요한 기본 조건을 제공합니다. 공공도서관은 상업적, 기술적, 법적 장벽 없이 과학적, 지역적 지식을 포함한 모든 유형의 지식의 생성과 공유에 대한 접근을 허용하기 때문에 활력 넘치는 지식사회를 뒷받침합니다.
모든 나라에서 특히 개발도상국에서, 도서관은 가능한 한 많은 사람이 교육을 받을 권리와 지식사회 참여, 지역사회의 문화적 삶에 접근할 수 있도록 보장합니다.
이 선언은 공공도서관이 교육, 문화, 사회통합, 정보를 위한 살아있는 힘이자, 지속 가능한 발전, 모든 사람의 마음의 평화와 정신적 복지를 위한 본질적인 동인이라는, 유네스코의 확신을 표명하고 있습니다.
따라서 유네스코는 중앙정부와 지방정부가 공공도서관 발전을 지원할 것과 공공도서관 발전에 적극적으로 참여할 것을 권장합니다.
공공도서관
공공도서관은 지역의 정보 센터로서, 이용자에게 모든 종류의 지식과 정보를 제공합니다. 공공도서관은 지식 사회의 필수 구성 요소로서, 모든 사람에게 정보에 대한 보편적 접근을 제공하고 정보 활용을 장려하는 임무를 수행하기 위해, 끊임없이 새로운 의사소통 수단에 적응해 나갑니다. 공공도서관은 지식 생산, 정보와 문화의 공유 및 교류, 시민 참여 증진을 위한 접근 가능한 공공적 공간을 제공합니다.
도서관은 지역 사회 창조자로서, 지역의 요구를 충족하고 삶의 질을 향상시키는 데 도움이 되는 서비스를 설계하기 위해, 새로운 이용자에게 사전에 적극적으로 다가가서 그들의 의견에 귀를 기울입니다. 시민은 자신들의 도서관을 신뢰하고 있으며, 공공도서관은 이러한 시민에 호응하여 지역사회에 선제적으로 정보를 제공하여 지역사회를 깨어 있는 상태로 유지하고자 하는 것이 공공도서관의 소망입니다.
공공도서관 서비스는 연령, 민족, 성별, 종교, 국적, 언어, 사회적 지위 및 기타 특성에 관계없이 모든 사람에게 평등한 접근권을 기반으로 제공됩니다. 어떤 이유로든 일반 서비스와 자료를 이용할 수 없는 사람들, 예를 들어 언어적 소수자, 장애인, 디지털 및 컴퓨터 기술이 부족한 사람들, 문해력이 부족한 사람들, 병원과 교정시설에 있는 사람들에게는 특별한 서비스와 자료가 제공되어야 합니다.
모든 연령층이 자신의 필요에 맞는 자료를 찾을 수 있어야 합니다. 장서와 서비스는 전통적인 자료뿐만 아니라 모든 적정한 미디어 유형과 현대 기술이 포함되어야 합니다. 높은 품질, 지역의 요구와 실태에 따르는 것, 지역사회의 언어와 문화 다양성에 대한 고려는 기본입니다. 자료는 사회의 현재 동향과 변화뿐만 아니라 인간의 활동과 상상에 대한 기억을 반영해야 합니다.
장서와 서비스는 어떠한 형태의 이념적, 정치적, 종교적 검열, 상업적인 압력의 대상이 되어서는 안 됩니다.
공공도서관의 임무
정보, 문해력, 교육, 사회통합, 시민참여, 문화와 관련된 다음과 같은 주요 임무는 공공도서관 서비스의 핵심이 되어야 합니다. 공공도서관은 이러한 주요 임무를 통해 ‘지속가능개발목표’(SDGs)와 보다 공평하고 인간적이며 지속가능한 사회 건설에 기여합니다.
* 아무런 검열 없이 폭넓은 정보와 사상에 대한 접근을 제공하고, 평생 학습이 모든 연령대의 사람들이 지속적, 자발적, 자율적으로 지식 탐구를 할 수 있도록 원조하는 것과 마찬가지로 모든 차원의 공식·비공식 교육을 원조합니다.
* 각 개인이 창조적으로 성장할 기회를 제공하며, 상상력, 창의력, 호기심, 공감을 자극합니다.
* 출생 이후 성인이 될 때까지 어린이의 독서 습관을 형성하고 강화합니다.
* 정보화된 민주사회를 건설한다는 논리에 입각하여, 읽기 및 쓰기 능력을 높이기 위한 여러 가지 활동과 프로그램을 시작하고 지원하며 참여하며, 모든 연령층의 개인을 위한 미디어 및 정보 활용 능력과 디지털 리터러시 능력 향상을 촉진합니다.
* 가능한 한, 정보, 장서, 프로그램에 접근 가능하게 하는 디지털 기술을 이용하여, 직접 또는 원격으로 지역사회에 서비스를 제공합니다.
* 도서관이 사회 결속의 핵심적인 역할을 맡고 있다는 인식 아래, 모든 유형의 지역사회 정보와 사회단체 조직 구성의 기회에, 모든 사람이 접근할 수 있도록 보장합니다.
* 이용자의 삶에 영향을 미칠 수 있을 뿐만 아니라 과학적 진보에 대한 참여를 촉진할 수 있는, 각종 연구 결과 및 건강 정보와 같은 과학적 지식에 대한 접근을 지역사회에 제공합니다.
* 지역의 기업과 사회단체, 그리고 관심 분야를 중심으로 조직된 지역의 각종 모임에 충분한 정보를 제공합니다.
* 지역과 토착민의 기록, 지식, 유산(구전 전승을 포함)을 보존하고 이에 대한 접근이 가능하도록 하며, 지역사회의 요망에 따라 수집, 보존, 공유할 자료를 선정할 때 지역사회가 적극적인 역할을 할 수 있는 환경을 제공합니다.
* 문화 간 대화를 장려하고 문화 다양성을 존중합니다.
* 문화표현, 문화유산, 예술 감상에 대한 의미 있는 접근과 보호를 촉진합니다. 그리고 전통적인 미디어 형식이나 그것을 디지털화한 것, 아니면 처음부터 디지털 형식으로 만들어진 자료에 상관없이, 과학적 지식, 연구, 혁신에 대한 오픈 액세스를 촉진합니다.
재원, 법률, 네트워크
공공도서관 건물과 서비스 이용은 원칙적으로 무료여야 합니다. 공공도서관은 지방 및 국가 당국이 책임을 집니다. 공공도서관은 국제 조약 및 협정에 부합하는 구체적인 최신 법률에 의해 뒷받침되어야 합니다. 공공도서관은 국가와 지방정부의 재정 지원을 받아야 합니다. 공공도서관은 문화, 정보제공, 리터러시, 교육을 위한 모든 장기 전략의 필수적인 구성요소 중 하나여야 합니다.
디지털 시대를 맞이하여, 저작권 및 지적재산권에 관한 법률은, 공공도서관이 물리적 자원을 입수하고 제공할 때와 마찬가지로, 디지털 콘텐츠를 입수하고 제공할 권한을 보장해야 합니다.
도서관의 전국적인 연계와 협력을 보장하기 위해, 법률 및 전략적인 계획은 서비스에 관한 합의된 기준에 근거한 전국 도서관 네트워크를 정의하고 촉진해야 합니다.
공공도서관 네트워크는 학교도서관과 대학도서관뿐만 아니라, 국가, 지방, 연구, 전문 도서관과도 연계하여 구축되어야 합니다.
운영 및 관리
지역사회의 필요에 따라 명확한 목표와 우선순위와 서비스를 정의하는 명확한 정책이 수립되어야 합니다. 이 과정에서 지역에 대한 파악과 지역주민의 참여는 매우 중요하며, 지역사회의 여러 구성원이 정책 결정 과정에 포함되어야 합니다.
공공도서관은 효율적인 조직을 갖추어야 하며, 전문적인 운영 기준이 존중되어야 합니다.
도서관 서비스는 지역사회의 모든 사람이 물리적인 방식이든 디지털 방식이든 어떠한 방식으로든 접근할 수 있어야 합니다. 이를 위해서는 도서관 건물이 좋은 위치에 자리 잡고 좋은 설비를 갖추어 하며, 독서와 학습을 위한 훌륭한 시설, 적절한 기술, 이용자가 편리하게 이용할 수 있는 충분한 개관 시간이 필요합니다. 또한 도서관에 올 수 없는 사람들을 위한 아웃리치 서비스도 동등하게 갖추어야 합니다.
도서관 서비스는 지역사회 내부의 소외된 집단, 특별한 도움이 필요한 이용자, 다국어 사용자, 원주민의 요구뿐만 아니라, 농촌과 도시에 따라 달라지는 지역사회의 각기 다른 요구에 맞춰 조정되어야 합니다.
사서는 이용자와 자원(디지털 자원이든 전통적인 자원이든)의 적극적인 중개자입니다. 현재와 미래의 과제에 맞서기 위해서는 충분한 인적, 물적 자원과 함께 사서의 전문적이고 지속적인 교육이 필수적이며, 이것이 서비스 제공을 보장할 것입니다. 정치 지도자는 필요한 자원의 양과 질적 수준을 정의하기 위해 도서관 전문가와 협의해야 합니다.
이용자가 모든 자원으로부터 혜택을 얻을 수 있도록, 아웃리치 및 이용자 교육 프로그램이 제공되어야 합니다.
정치적 의사결정자에게 도서관의 사회적 이익을 설명하기 위해, 지속적인 조사연구는 도서관 영향 평가와 데이터 수집에 중점을 두어야 합니다. 도서관의 사회적 이익은 종종 다음 세대에 드러나는 경우가 많기 때문에 통계 데이터는 장기간 수집되어야 합니다.
협력 관계
도서관이 더 폭넓고 다양한 사람들에게 다가가려면 협력 관계 구축이 필수적입니다. 여러 이용자 그룹, 학교와 비정부기구, 도서관 관련 협회, 기업들, 그리고 지역과 지방과 국가 수준만이 아니라 국제 수준의 다른 전문가에 이르기까지 관련 파트너와의 협력이 보장되어야 합니다.
선언의 이행
전 세계의 국가 및 지방정부의 정책 결정자들 그리고 전 세계의 도서관계는, 이 선언문이 천명하고 있는 원칙을 실천하기를 촉구합니다.
2022년 7월 18일
2024년 1월 22일 안찬수 번역검토본 1차 합본
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참고:
IFLA
https://www.ifla.org/public-library-manifesto/
(사)공공도서관협의회
한국도서관협회
https://www.kla.kr/kla/news01/1799
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