독서권: 읽을 권리: 리가 선언문
The Right to Read. The Riga Manifesto
(출처 https://www.literaturascelvedis.lv/manifests
2026년 4월 20일 인용 및 번역)
독서는 국가 안보와 품위 있는 삶의 열쇠입니다. 라트비아의 미래는 비판적 사고 능력을 갖추고 능숙한 독자가 얼마나 많은지에 달려 있습니다.
리가 선언문은 우리에게 독서와 책 문화를 라트비아의 성장과 번영의 기반으로 삼고, 라트비아어로 읽을 권리를 특별히 강조하는 국가 독서 전략을 수립할 것을 촉구합니다.
올해는 라트비아어로 된 첫 책이 출판된 지 500주년이 되는 해입니다. 인쇄술은 라트비아어의 보존과 발전을 보장해 왔습니다. 인쇄술은 우리에게 자아 인식과 자결권을 부여했고, 풍부한 구전 문화를 가진 민족에서 현대적이고 민주적인 독서 사회로의 성장을 촉진했습니다. 읽고 쓰는 능력은 국가의 형성, 존립, 그리고 지속 가능성을 위한 필수 조건입니다. 독서는 기본적인 인권이자 사회 구성원 모두의 기본적인 욕구입니다.
우리는 5년 후에도, 그리고 500년 후에도 자유롭고 독립적이며 안전한 국가와 사회에서 살고 싶습니다. 비판적 사고를 하고, 지적이며, 공감 능력이 뛰어나고, 행동할 수 있는 사회, 그리고 라트비아어로 읽을 권리를 옹호하는 사회에서 살고 싶습니다.
오늘날 우리는 기술 발전이 급속도로 진행되는 시대에 살고 있습니다. 책이 대중적인 기술이 되기까지는 수 세기가 걸렸습니다. 신문, 라디오, 텔레비전이 대중에게 보급되기까지는 수십 년이 걸렸습니다. 인터넷은 10년도 채 안 되어 이러한 수준에 도달했고, 인공지능은 불과 몇 달 만에 수백만 명의 사용자를 확보했습니다. 디지털 기술은 우리 사회의 독서 습관을 빠르게 변화시키고 있다는 점에서 일상생활에 기회와 위험을 동시에 제공합니다.
디지털 형식은 더 많은 사람들이 책과 지식에 접근할 수 있도록 해줍니다. 읽기에 어려움을 겪는 사람들이나 인쇄된 책을 구할 수 없는 지역에 사는 사람들에게도 마찬가지입니다. 하지만 동시에 길고 복잡한 글을 읽고 이해하는 능력과 집중력은 저하되고 있으며, 고급 독해 능력 또한 퇴보하고 있습니다.
연구에 따르면 라트비아 학생들의 읽기 능력이 저하되고 있으며, 지난 1년 동안 어떤 형태로든 책을 한 권도 읽지 않은 성인의 수가 증가하고 있습니다. 전 세계적으로 성인의 10분의 1 이상이 여전히 읽고 쓰는 능력이 부족합니다. 또한, 읽은 내용을 이해하고 일상생활에 적용하기에 읽기 능력이 부족한 사람들의 수가 증가할 위험도 커지고 있습니다.
독서 습관의 저하는 비판적 사고력 부족으로 이어지고, 여기에 서둘러 읽고 글을 깊이 있게 탐구하지 않는 태도가 더해져 하이브리드 전쟁 시대에 사회가 더욱 취약해지고 사기 및 조작에 쉽게 노출되게 만듭니다. 이는 개인뿐 아니라 사회 전체, 나아가 국가 전체에 장기적이고 심각한 결과를 초래할 수 있습니다.
독서와 책은 분야의 경계를 초월하며 모든 개인의 책임입니다. 과학, 인문학, 사회과학 등 모든 분야에서 독서는 똑같이 중요합니다. 도서 산업은 경제의 중요한 부분을 차지할 뿐만 아니라, 독서 그 자체는 교육과 개인적 성장, 노동 시장 경쟁력, 신체적·정신적 건강, 창의성, 금융 이해력, 사회 보장, 문화와 예술을 창조하고 향유하는 능력, 자기표현, 시민 참여, 인간관계, 공동체 생활 등 삶의 모든 영역에서 혁신적인 사고와 발전을 이끄는 원동력입니다.
호기심과 독서 욕구는 저절로 생겨나는 것이 아닙니다. 접근하기 쉬운 도서관부터 학교, 직장, 가정, 태블릿 컴퓨터 화면, 기차역 대합실에 책이 있는 것까지 다양한 자극이 필요합니다. 무엇보다 중요한 것은 읽고, 현명하게 생각하고, 지능적으로 행동하는 사회가 되고자 하는 의지와 결단력입니다. 지금이야말로 우리의 독서 문화를 강화하는 요소가 무엇인지, 그리고 이를 보존하고 발전시키기 위해 무엇을 다르게 할 수 있는지 평가해야 할 때입니다.
우리는 정보 과부하 속에서도 진실과 거짓을 구별할 수 있는 사회에서 살고 싶습니다. 집중력을 강화하고, 읽은 내용을 깊이 있게 탐구하며, 인내심을 갖고 지적인 노력을 소중히 여기는 사회를 원합니다.
우리는 또한 큰 아이디어를 계속 발전시키고, 소통하고, 표현력이 풍부하고 생동감 넘치는 라트비아어로 읽고 쓰고 싶습니다. 우리는 라트비아어 용어가 과학 기술의 발전과 함께 성장하기를 바랍니다.
우리는 세상으로 나아가 다른 언어를 배우고 숙달하고 싶지만, 우리 고유의 언어를 잊거나 퇴색시키고 싶지는 않습니다. 다른 언어에서 온 수준 높은 번역들이 라트비아어의 표현력을 더욱 풍부하게 해 주기를 바랍니다.
우리는 라트비아어로 된 독서가 라트비아의 다양한 민족적 배경을 가진 사람들을 하나로 묶고 시민 사회를 강화하는 공유 가치가 되기를 바랍니다. 우리는 책을 통해 내면의 감정 생활을 풍요롭게 하여 사랑하는 사람들과 대화할 때 적절한 단어를 찾을 수 있기를 바랍니다. 우리는 직접 만나서든 소셜 미디어에서든 책과 독서에 대한 더 많은 대화가 이루어지기를 바랍니다.
우리는 독서와 독립적인 사고를 통해 기술의 수동적인 추종자가 아닌 능동적인 사용자이자 창조자가 되기를 바랍니다. 동시에, 인쇄된 책이 독서, 지식, 그리고 시민 사회의 근간으로서 보존되고 강화되기를 바랍니다.
이 선언문에 서명함으로써, 우리는 첫째로 우리 자신과 우리가 직접적인 영향력을 행사할 수 있는 범위 내에서 독서 습관을 형성하고 책 문화를 증진하는 데 책임을 다할 것을 약속합니다.
둘째로, 우리는 국가 및 비정부 기구들이 모든 분야의 논의, 결의안, 개발 계획 문서에서 라트비아 국민 전체의 읽고 책에 접근할 권리를 옹호하고 강화하며, 라트비아어로 유창하고 비판적으로 읽는 사람들의 수를 늘리기 위해 행동할 것을 촉구합니다.
셋째로, 우리는 기업과 기관들이 소규모 도서관이나 독서 공간을 만들고 업무 휴식 시간 동안 독서를 장려함으로써 독서 문화에 대한 지원을 보여줄 것을 촉구합니다.
저는 다음을 지지합니다:
읽기는 교육의 기초이며, 소득, 교육 수준, 거주 지역 또는 건강 상태에 관계없이 사회 구성원 모두에게 동등하게 보장되어야 하며, 특히 라트비아어로 읽을 권리를 강조해야 합니다.
독서는 평생 동안 유지하고 함양해야 할 습관이며, 개인 발전의 기반이 됩니다.
읽기 어려움을 겪는 모든 사람들을 지원하고, 그들이 이러한 어려움을 극복할 수 있도록 돕습니다.
라트비아 지역 전역과 해외 거주 라트비아인 공동체 모두에서 라트비아어로 된 책과 정보에 대한 동등한 접근을 위한 정치적 지원.
공공장소에서 책의 존재감이 증가하고 있으며, 책은 라트비아의 국가 정체성의 필수적인 부분으로 자리 잡고 있다.
독서 연구 지원 및 연구 결과를 정책 개발에 통합하는 것.
모든 분야를 아우르고 지적인 사회 전체에 대한 수요를 강화하는 국가적 독서 전략을 개발해야 할 필요성.
국가 개발 계획, 특히 라트비아의 2050 지속가능발전전략에 독서를 포함시킨 것은 독서를 스마트하고 지속가능한 사회를 위한 필수 조건으로 인식한 것입니다.
인공지능, 디지털 전환, 혁신 및 경제 경쟁력에 관한 국가 정책에 독서를 통합하고, 사람 중심의 기술 및 지식 사회를 위한 필수 조건으로서 양질의 독서를 강조합니다.
라트비아의 미래는 비판적으로 읽고 생각하는 공동체의 손에 달려 있을까요? 그 답은 오늘 우리의 선택과 행동에 달려 있습니다.
선언문 작성자: Dagnija Baltiņa 및 Maija Treile, 라트비아 국립도서관
작업 그룹: Alise Avota, Aiga Balode, Ieva Bečere, Natālija čerņecka, Pauls Daija, Inga Grencberga, Baiba Īvāne, Helma Elvīra Križevica, Mārtiņš Križevics, Katrīna Kukaine, Māra Liepniece, Nellija Ločmele, Irīna Meļņika, Sanita Osipova, Jānis Palkavnieks, Renāte Punka, Aiva Rozenberga, Zanda Rubene, Ingrīda Segliņa, Lelde Seņko, Inga Sindi, Anita Smeltere, Silvija Tretjakova, Laura Turlaja, Anita Veckalne, 라트비아 국립 도서관 재단.
자원:
라트비아 공화국 헌법: https://likumi.lv/ta/id/57980-latvijas-republikas-satversme
류블랴나 독서 선언문: 고차원적 독서가 중요한 이유: https://readingmanifesto.org/
라트비아 인구의 독서 습관 - 2024년 연구 보고서 (라트비아 국립도서관): https://dom.lndb.lv/data/obj/1605108.html
유네스코의 문해력 및 독서에 대한 입장: https://www.unesco.org/en/literacy
PIRLS(국제 읽기 능력 평가 진전도): https://www.izm.gov.lv/lv/iea-pirls
PISA(국제 학업성취도 평가 프로그램): https://www.izm.gov.lv/lv/oecd-pisa
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Reading is the key to national security and a dignified life. Latvia’s future depends on the number of people in our country who can think critically and be proficient readers.
The Riga Manifesto invites us: to make reading and book culture the foundation of Latvia’s growth and prosperity, and create a national reading strategy, with special emphasis on the right to read in the Latvian language.
This year marks 500 years since the first book was published in the Latvian language. The printed word has ensured the preservation and development of the Latvian language. It has brought us self-awareness, self-determination, fostered the nation’s growth from a people with a rich oral heritage to a modern, democratic society of readers. Literacy is a prerequisite for the formation, existence, and sustainability of a nation. Reading is a fundamental human right and a basic need for every member of society.
We want to live — five years from now and also five hundred years from now — in a free, independent and secure country and society, one that is critically thinking, intelligent, empathetic and capable of action, and which defends its right to read in the Latvian language.
Today we live in the age of technological acceleration. Centuries passed before books became a widely accessible technology. Newspapers, radio, and television reached mass audiences in decades. The internet achieved this in less than ten years, and artificial intelligence reached millions of users in just a few months. Digital technologies offer both opportunities and risks in daily life, notably the swift transformation of reading habits within our society.
Digital formats make books and knowledge more accessible to a wider audience — to people with reading difficulties and those living in locations where printed books are not available. At the same time, the ability and concentration to read and understand long and complex texts is declining — advanced reading skills are deteriorating.
Studies show that in Latvia, students’ reading literacy is deteriorating, and the number of adults who have not read a single book in any format in the past year is increasing. Worldwide, more than one tenth of adults still cannot read or write. There is also a growing risk of an increase in the number of people whose reading skills are insufficient to understand and apply what they read in daily life.
Declining reading habits lead to a lack of critical thinking, which, combined with rushing and avoiding deeper engagement with written texts, make society more vulnerable in times of hybrid warfare and susceptible to fraud and manipulation. This can have long-term and dramatic consequences not only for individuals, but for society and the nation as a whole.
Reading and books transcend sectoral boundaries and are the responsibility of every individual. They are equally important in the sciences, humanities, and social sciences. Not only is the book industry an important part of the economy, but reading itself is a driver of innovative thinking and development in all areas of life — in education and personal growth, in labour market competitiveness, physical and emotional health, creativity, financial literacy, social security, the ability to create and enjoy culture and art, self-expression, civic engagement, relationships, and community life.
Curiosity and the desire to read do not emerge in a vacuum. They require many stimuli — from accessible libraries to the presence of books in schools, at work, at home, on the screen of a tablet computer, or in the waiting hall at a train station. Above all, we need the will and determination to become a society that reads, thinks wisely, and acts intelligently. This is the moment to evaluate what strengthens our reading culture and what we can do differently to preserve and develop it.
We want to live in a society that can navigate information overload and distinguish truth from lies. We want to strengthen our ability to concentrate, to delve deeply into what we read, to persevere and appreciate intellectual effort.
We also want to continue developing big ideas, to comunicate, to read and write in an expressive, living Latvian language. We want terminology in the Latvian language to grow along with science and technology.
We want to go out into the world, learn and master other languages, but we do not want to forget or impoverish our own language. We want high-quality translations from other languages to continue enriching the expressive richness of Latvian.
We want reading in Latvian to become a shared value that unites people of different ethnic backgrounds in Latvia and strengthens the civic nation. We want to enrich our inner emotional lives through books so that we can find the right words when talking to our loved ones. We want more conversations about books and reading — both in person and on social media.
We want reading and independent thinking to enable us to be active users and creators of technology, not just passive followers. At the same time, we want to preserve and reinforce printed books as the backbone of reading, knowledge, and the civic nation.
By signing this manifesto, I assume responsibility, firstly, for myself and my immediate sphere of influence in shaping reading habits and promoting book culture.
Secondly, I call on state and non-governmental organisations to act — and in discussions, resolutions, and development planning documents for every sector — to uphold and strengthen the right of the whole Latvian population to read and have access to books, and to boost the number of people reading fluently and critically in Latvian.
Thirdly, I call on businesses and institutions to demonstrate support for reading culture by creating small libraries or reading spaces and supporting reading during work breaks.
I stand FOR:
Reading as the foundation of education, to be guaranteed equally to every member of society regardless of income, education, location, or health, with a special emphasis on the right to read in Latvian.
Reading as a habit to be preserved and cultivated, and as the basis of personal development throughout one’s life.
Support for everyone facing reading difficulties, helping them to overcome these challenges.
Political support for equal access to books and information in Latvian, both across regional Latvia and within the diaspora.
Increased presence of books in public spaces and as an integral part of Latvia’s national identity.
Support for research on reading and the integration of findings into policy development.
The need to develop a national reading strategy that cuts across all sectors and strengthens the demand for an intelligent community as a whole.
The inclusion of reading in national development plans — especially in Latvia’s Sustainable Development Strategy 2050 — recognising reading as a prerequisite for a smart and sustainable society.
Integrating reading into state policies on artificial intelligence, digital transformation, innovation, and economic competitiveness, emphasising high-quality reading as a prerequisite for a people-centred technology and knowledge society.
Will Latvia’s future be in the hands of a community that reads and thinks critically?The answer depends on our choices and actions today.
Authors of the Manifesto:Dagnija Baltiņa and Maija Treile, National Library of Latvia
Working group:Alise Avota, Aiga Balode, Ieva Bečere, Natālija Čerņecka, Pauls Daija, Inga Grencberga, Baiba Īvāne, Helma Elvīra Križevica, Mārtiņš Križevics, Katrīna Kukaine, Māra Liepniece, Nellija Ločmele, Irīna Meļņika, Sanita Osipova, Jānis Palkavnieks, Renāte Punka, Aiva Rozenberga, Zanda Rubene, Ingrīda Segliņa, Lelde Seņko, Inga Sindi, Anita Smeltere, Silvija Tretjakova, Laura Turlaja, Anita Veckalne, Latvian National Library Foundation.
Resources:
Constitution of the Republic of Latvia: https://likumi.lv/ta/id/57980-latvijas-republikas-satversme
Ljubljana Reading Manifesto: Why higher-level reading is important: https://readingmanifesto.org/
Reading habits of Latvia’s population — Research Report 2024 (National Library of Latvia): https://dom.lndb.lv/data/obj/1605108.html
UNESCO position on literacy and reading: https://www.unesco.org/en/literacy
PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study): https://www.izm.gov.lv/lv/iea-pirls
PISA (Programme for International Student Assessment): https://www.izm.gov.lv/lv/oecd-pisa
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