대구시 교육청 소속 공공도서관의 대구시 이양

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김강석 기자

수정: 2015.01.15 21:16

공공도서관 지자체 이양 추진 설립·비용은 대구시가, 운영은 시교육청 모순 해소

대구시교육청이 위탁운영중인 시립도서관의 관리권을 설립자인 대구시로 이양이 추진된다.

대구시교육청 등에 따르면 대통령소속 도서관정보정책위원회는 효율적인 공공도서관 운영을 위해 시교육청이 관리 중인 대구지역 9개 공공 도서관 관리권을 대구시로 이양키로 했다. 구체적 이양일정과 조직, 인사 등은 내달 말 나올 예정인 문화체육관광부에서 시행 중인 용역에 따르기로 했다.

대구시교육청은 현재 중앙 동부 남무 서부 수성 두류 북부 6개 시립도서관과 북부 대봉 달성 3개 직영도서관을 운영하고 있다.

도서관 관리를 교육청에서 시로 이관키로 한 것은 이용자들이 학생보다 지역 주민들이 훨씬 많아진 데 따른 것이다. 요즘 도서관은 단순히 도서대출과 독서실기능뿐 아니라 지역 문화센터로 외연이 확장되고 있다. 이 때문에 설립 및 운영비는 대구시가, 실제 운영은 교육청이 맞는 것은 비효율적이라는 지적이 많았다. 대구시는 연간 70억원 가량의 운영비를 시교육청에 지원하고 있다.

이와 함께 학교도서관과 공공도서관의 검색시스템이 다른 점도 관리권 이양을 서두르게 한 요인으로 작용하고 있다.

하지만 관리권 이양으로 시교육청 일부 직원들의 반발도 예상된다. 현재 9개 공공도서관 에는 3급 3명, 4급 6명 등 모두 201명의 정규직 공무원이 근무 중인데, 대구시로 이관되면 승진 자리가 줄게 되기 때문이다.

시교육청 관계자는 “조직 축소에 대한 일부 반발이 불가피하겠지만 그 부작용은 미미할 것”이라며 “도서관을 넘기는 대신 시가 운영 중인 어린이회관과 청소년회관은 교육청이 맡게 될 것”이라고 말했다.

하지만 예산 및 조직개편 등의 절차 때문에 관리권 이관은 내년에나 가능할 전망이다. 대구시 관계자는 “관리권 조정은 업무 효율성 측면에서 바람직하다”며 “시교육청과 긴밀한 협의를 통해 순차적으로 이관을 추진할 것”이라고 말했다.

김강석기자 kimksuk@hk.co.kr